Die Spannungen am Horn von Afrika nehmen zu, Ägypten schickt 10.000 Soldaten nach Somalia

Eines der Hauptthemen, mit denen sich Retno Marsudi, ehemaliger indonesischer Außenminister und jetzt UN-Sondergesandter für Wasser, auseinandersetzen muss, wird wahrscheinlich der Streit um das Wasser des Nils sein, in dem Ägypten und Sudan seit Jahren gegen Äthiopien antreten. Tatsächlich äußerte Ägypten sofort seine Zufriedenheit über die Ernennung Marsudis, die gestern von Generalsekretär Guterres unterzeichnet wurde.

Vor einigen Tagen forderte der ägyptische Präsident Abdel-Fattah El-Sisi in einer öffentlichen Rede die vollständige Umsetzung der Charta der Vereinten Nationen, eine Reform des globalen Finanzsystems, die Bekämpfung der Armut und die Gewährleistung der Ernährungssicherheit für alle. „Internationale Zusammenarbeit ist erforderlich“, erklärte Al Sisi, „um den universellen Zugang zu Wasser zu gewährleisten und das Recht zu unterstützen, grenzüberschreitende Flüsse mit Zustimmung aller interessierten Länder zu bewirtschaften.“ Ausdrücklicher Hinweis auf den diplomatischen Konflikt um das Wasser des Nils, der 13 begann vor Jahren gegen Äthiopien, unmittelbar nachdem Addis Abeba das GERD-Projekt angekündigt hatte, den Grand Ethiopian Renaissance Dam, einen gigantischen Damm entlang des Blauen Nils, dem Nebenfluss, der in Äthiopien entspringt und 84 % des Nilwassers speist.

Der 5 Milliarden Dollar teure und inzwischen fertiggestellte Renaissance-Staudamm wird in Addis Abeba zur Stromerzeugung genutzt. Gegenstand des Streits ist nicht der Damm selbst, sondern die Geschwindigkeit, mit der Äthiopien die 74 Milliarden Kubikmeter des Stausees füllen will.

Addis Abeba hat beschlossen, dies in vier Jahren zu tun, aber auf diese Weise behält es nach Angaben Ägyptens und Sudans einen wesentlichen Teil der 80 Milliarden Kubikmeter Wasser zurück, die die beiden flussabwärts gelegenen Länder jedes Jahr benötigen und für die der Nil verantwortlich ist Jahrtausende die einzige Bezugsquelle. Der richtige Zeitpunkt, das Becken zu füllen, darf laut den Experten aus Kairo und Khartum nicht weniger als 11 Jahre betragen.

Obwohl es keine Einigung gibt, läuft der Abfüllbetrieb weiter. Ende August erklärte Äthiopien, dass es seine nationale Stromproduktion verdoppelt habe, dank der GERD-Anlagen, die nun 1550 Megawatt erzeugen, ein Drittel der Energie, die der Staudamm bei voller Kapazität produzieren kann.

Tatsächlich hatten die Verhandlungen 2015 dazu geführt, dass Ägypten, Sudan und Äthiopien eine Grundsatzerklärung unterzeichneten, die die 1925 und 1959 unterzeichneten Abkommen bestätigte, wonach jeder Eingriff, der den Wasserfluss des Nils verändert, zwischen den Ländern vereinbart werden muss beteiligt. Addis Abeba änderte jedoch in den folgenden Monaten seine Meinung und ignorierte den Wert dieser Abkommen, da sie – so heißt es – während der Kolonialzeit geschlossen wurden, also als das äthiopische Volk seiner Souveränität beraubt wurde.

Ein Konzept, das in dem vor einigen Tagen an den UN-Sicherheitsrat übermittelten Brief als Reaktion auf die dritte Beschwerde Ägyptens vom 2. August bekräftigt wurde und mit dem Finger auf „einseitige äthiopische Politiken“ zeigte, die gegen die Regeln und Grundsätze des Völkerrechts verstoßen und eine … darstellen ein eklatanter Verstoß gegen das Abkommen von 2015 sowie die Erklärung des Präsidenten des Sicherheitsrats vom 15. September 2021.“ Tatsächlich hatte der UN-Sicherheitsrat bereits nach der ersten ägyptischen Beschwerde, die 2020 formalisiert wurde, starke Zweifel an der Haltung Äthiopiens geäußert.

Doch trotz des internationalen Drucks, alle wieder zu milderen Ratschlägen zu bewegen, bleibt Addis Abeba starr in seiner Position, macht die „aggressive Vorgehensweise“ der Ägypter verantwortlich und weist ihre Argumente zurück, die es als „Litanei unbegründeter Anschuldigungen“ brandmarkt.

Ein Szenario, das für die Stabilität der politischen Beziehungen in der Region daher immer bedrohlicher wird.

Präsident Al Sisi wiederholt seit Jahren, dass sein Land bereit sei, das Nilwasser „mit allen Mitteln“ zu verteidigen, und hat kürzlich einige Schritte unternommen, die eine besorgniserregende Eskalation darstellen könnten.

Äthiopien werde jedes Land „demütigen“, das versucht, seine Souveränität zu gefährden, warnte der Premierminister des Landes, Abiy Ahmed.

Doch im August schickte die ägyptische Armee ein Kontingent von 10.000 Mann, ausgerüstet mit gepanzerten Fahrzeugen und einigen Luftwaffenjägern, nach Somalia, direkt an der Grenze zu Äthiopien. Die Entscheidung wurde getroffen, nachdem einige Wochen zuvor zwischen Kairo und Mogadischu eine Vereinbarung über Sicherheitskooperation getroffen worden war. Abkommen, das Somalia dazu dient, Addis Abeba davon zu überzeugen, einen Rückzieher gegenüber Somaliland zu machen, der separatistischen Region im Norden Somalias, die sich für unabhängig erklärt hat. Äthiopien hat in der Tat sehr scharfe somalische Reaktionen hervorgerufen, indem es in diesem Jahr einen vorläufigen Pakt mit den Rebellen Somalilands unterzeichnete, in dem es sich verpflichtete, den neuen Staat im Austausch für einige Küstengebiete anzuerkennen, auf denen es einen Marinestützpunkt errichten will, und so den ersten Zugang zu diesem Staat zu garantieren das Meer, direkt im Golf von Aden.

Für Ägypten dient das Abkommen jedoch dazu, Addis Abeba klarzumachen, dass es in der Lage ist, seine Streitkräfte (die als 15. der Welt gelten) an das Horn von Afrika zu bringen, und dass es kein Scherz ist, wenn es droht, „alle Mittel“ dafür einzusetzen verteidige das Wasser des Nils. Eine Bedrohung, die durch die Sicherheitskooperationsabkommen, die Kairo mit allen anderen an Äthiopien angrenzenden Ländern unterzeichnet hat: Dschibuti, Kenia, Eritrea, Südsudan und Sudan, noch deutlicher wird.

Heute war der ägyptische Außenminister Badr Abdel Aty in Begleitung des Geheimdienstchefs Abbas Kamel in Asmara, um dem Präsidenten von Eritrea, Isaias Afwerki, eine Botschaft zu überbringen. Dem offiziellen Vermerk zufolge einigten sich die Parteien auf eine gemeinsame Vision zur Gewährleistung von Sicherheit und Stabilität am Horn von Afrika, insbesondere durch die Wahrung der territorialen Einheit Somalias und die Förderung von Gesprächen zur Erreichung von Frieden und Stabilität im Sudan.

Tatsächlich stellt der Sudan aufgrund des Machtkonflikts zwischen Präsident Abdel-Fatah Al Burhan, dem Chef der sudanesischen Armee, und General Hamdan Dagalo, auch bekannt als Hemeti, dem Chef der Milizen, einen weiteren sehr ernsten Brennpunkt regionaler Spannungen dar der Schnellen Unterstützungskräfte.

Der Krieg begann vor einem Jahr, gerade als das Land einen Schritt von einer endgültigen Versöhnung entfernt schien, nachdem Hemeti sich geweigert hatte, seine Milizen in die reguläre Armee aufzunehmen. Ergebnis: 150.000 Tote, viele davon Nicht-Araber aus Darfur, die bereits vor zwanzig Jahren bei der versuchten ethnischen Säuberung durch die Janiweed massakriert wurden, die jetzt in der Hemeti-Miliz aufgegangen sind; Schätzungen zufolge gibt es auch mehr als 10 Millionen Vertriebene, davon 8 Flüchtlinge in Ägypten, Libyen, Südsudan, Tschad und der Zentralafrikanischen Republik.